Statut PCPR

rozmiar czcionki A A A

czytano 644 razy

Statut PCPR

Rady Powiatu w Elblągu
z dnia 14 czerwca 2006 roku
w sprawie nadania statutu Powiatowemu Centrum Pomocy Rodzinie w Elblągu.

Na podstawie art. 12 pkt 11 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz.U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1592; Dz.U. z 2002 r. Nr 23, poz. 22o; Nr 62, poz. 558; Nr 113, poz. 984; Nr 153, poz. 1271; Nr 2oo, poz. 1688; Nr 214, poz. 18o6; Dz.U. z 2oo3 r. Nr162, poz. 1568 oraz Dz.U. z 2004 r. Nr 102, poz. 1055) i art. 2o ust. 2 i art. 238 ust. 3 ustawy z dnia 3o czerwca 2oo5 roku o finansach publicznych (Dz.U. z 2oo5 r. Nr 249, poz. 21o4; Dz.U. z 2oo6 r. Nr 169, poz. 142o) - Rada Powiatu w Elblągu uchwala, co następuje:

§ 1.

Nadaje się statut Powiatowemu Centrum Pomocy Rodzinie w Elblągu, w brzmieniu jak w załączniku do niniejszej Uchwały.

§ 2.

Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu w Elblągu.

§ 3.

Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Warmińsko - Mazurskiego i wchodzi w życie po upływie 14 dni - od daty ogłoszenia.

UZASADNIENIE

do Uchwały Rady Powiatu w Elblągu w sprawie nadania statutu Powiatowemu Centrum Pomocy Rodzinie w Elblągu.

Art. 238 ust. 3 ustawy z dnia 3o czerwca 2oo5 roku o finansach publicznych ( Dz.U. z 2oo5 roku Nr 249, poz. 21o4; Dz.U. z 2oo6 roku Nr 169, poz. 142o ) nałożył na organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego obowiązek nadania jednostkom budżetowym statutu w terminie 6 -ciu miesięcy od dnia wejścia w życie przywołanej ustawy, tj. do końca czerwca 2oo6 roku.

W związku z powyższym zachodzi konieczność podjęcia stosownej uchwały Rady Powiatu w Elblągu, o treści jak w załączniku.

Elbląg, dnia 6 czerwca 2oo6 roku

S T A T U T

Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Elblągu

Rozdział I.

Postanowienia ogólne.

§ 1.

1. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Elblągu, zwane dalej „Centrum", zostało utworzone na mocy Uchwały Nr V/33/99 Rady Powiatu w Elblągu z dnia 26 marca 1990 roku w sprawie utworzenia Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Elblągu.

2.Centrum jest prawnie wyodrębnioną, samodzielną budżetową jednostką organizacyjną Powiatu Elbląskiego.

3. Centrum nie posiada osobowości prawnej.

4. Obszar działania Centrum obejmuje Powiat Elbląski.

5. Siedzibą Centrum jest miasto Elbląg.

§ 2.

Centrum działa na podstawie obowiązujących przepisów prawa, a w szczególności:

1) ustawy z dnia 12 marca 2oo4 roku o pomocy społecznej (Dz.U. Nr 64 poz. 593 z późn. zm.),

2) ustawy z dnia 5 czerwca 1998 roku o samorządzie powiatowym (Dz.U. z 2oo1 roku Nr 142, poz. 1592 z późn. zm.),

3) ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 roku o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz.U. Nr 123, poz. 777 z późn. zm.),

4) ustawy z dnia 29 lipca 2oo5 roku o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz.U. Nr 180, poz. 1493),

5) ustawy z dnia 3o czerwca 2oo5 roku o finansach publicznych (Dz.U. Nr 249, poz. 2104 z późn. zm.),

6) ustawy z dnia 29 września 1994 roku o rachunkowości (tj. Dz.U. z 2oo2 roku Nr 76, poz. 694 z późn. zm.),

7) ustawy z dnia 22 marca 199o roku o pracownikach samorządowych (tj. Dz.U. z 2oo1 r. Nr 142, poz. 1593 z późn. zm.),

8) niniejszego statutu nadanego przez Radę Powiatu w Elblągu Uchwałą Nr ......./2006 z dnia .. czerwca 2006 roku.

Rozdział II.

Cel i zadania Centrum

§ 3.

1. Podstawowym celem Centrum jest zapewnienie wszechstronnej pomocy osobom i rodzinom w zakresie pomocy społecznej, przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie oraz rehabilitacji zawodowej i społecznej.

2. Centrum realizuje cele, o których mowa w ust. 1, poprzez wykonywanie zadań:

1) własnych powiatu o charakterze ponadgminnym w zakresie pomocy społecznej, polityki prorodzinnej oraz wspierania osób niepełnosprawnych,

2) z zakresu administracji rządowej.

3.Centrum realizuje zadania, w tym:

1) zadania własne powiatu z zakresu pomocy społecznej, tj.:

a) opracowanie i realizacja powiatowej strategii rozwiązywania problemów społecznych, ze szczególnym uwzględnieniem programów pomocy społecznej, wspierania osób niepełnosprawnych i innych, których celem jest integracja osób i rodzin z grup szczególnego ryzyka - po konsultacji z właściwymi terytorialnie gminami,

b) prowadzenie specjalistycznego poradnictwa,

c) organizowanie opieki w rodzinach zastępczych, udzielanie pomocy na częściowe pokrycie kosztów utrzymania w nich dzieci oraz wypłacanie wynagrodzenia z tytułu pozostawania w gotowości przyjęcia dziecka albo świadczonej opieki i wychowania niespokrewnionym z dzieckiem zawodowym rodzinom zastępczym,

d) zapewnienie opieki i wychowania dzieciom całkowicie lub częściowo pozbawionym opieki rodziców, w szczególności przez organizowanie i prowadzenie ośrodków adopcyjno - opiekuńczych, placówek opiekuńczo - wychowawczych, dla dzieci i młodzieży, w tym placówek wsparcia dziennego o zasięgu ponadgminnym, a także tworzenie i wdrażanie programów pomocy dziecku i rodzinie,

e) pokrywanie kosztów utrzymania dzieci z terenu powiatu, umieszczonych w placówkach opiekuńczo - wychowawczych i rodzinach zastępczych, również na terenie innego powiatu,

f) przyznawanie pomocy pieniężnej na usamodzielnienie oraz na kontynuowanie nauki osobom opuszczającym placówki opiekuńczo - wychowawcze typu rodzinnego i socjalizacyjnego, domy pomocy społecznej dla dzieci i młodzieży niepełnosprawnych intelektualnie, domy dla matek z małoletnimi dziećmi i kobiet w ciąży, rodziny zastępcze oraz schroniska dla nieletnich, zakłady poprawcze, specjalne ośrodki szkolno - wychowawcze lub młodzieżowe ośrodki wychowawcze,

g) pomoc w integracji ze środowiskiem osób mających trudności w przystosowaniu się do życia, młodzieży opuszczającej placówki opiekuńczo - wychowawcze typu rodzinnego i socjalizacyjnego, domy pomocy społecznej dla dzieci i młodzieży niepełnosprawnych intelektualnie, domy dla matek z małoletnimi dziećmi i kobiet w ciąży, rodziny zastępcze oraz schroniska dla nieletnich, zakłady poprawcze, specjalne ośrodki szkolno - wychowawcze lub młodzieżowe ośrodki wychowawcze, mających braki w przystosowaniu się,

h) pomoc osobom mającym trudności w integracji ze środowiskiem, które otrzymały status uchodźcy,

i) pomoc osobom mającym trudności w przystosowaniu się do życia po zwolnieniu z zakładu karnego,

j) prowadzenie i rozwój infrastruktury domów pomocy społecznej o zasięgu ponadgminnym oraz umieszczanie w nich skierowanych osób,

k) prowadzenie mieszkań chronionych dla osób z terenu więcej niż jednej gminy oraz powiatowych ośrodków wsparcia, w tym domów dla matek z małoletnimi dziećmi i kobiet w ciąży, z wyłączeniem środowiskowych domów samopomocy i innych ośrodków wsparcia dla osób zaburzonych,

l) prowadzenie ośrodków interwencji kryzysowej,

ł) udzielanie informacji o prawach i uprawnieniach,

m) szkolenie i doskonalenie zawodowe kadr pomocy społecznej z terenu powiatu,

n) doradztwo metodyczne dla kierowników i pracowników jednostek organizacyjnych pomocy społecznej z terenu powiatu,

o) podejmowanie innych działań wynikających z rozeznanych potrzeb, w tym tworzenie i realizacja programów osłonowych,

p) sporządzanie sprawozdawczości oraz przekazywanie jej właściwemu wojewodzie, również w wersji elektronicznej, z zastosowaniem systemu informatycznego,

r) sporządzanie bilansu potrzeb w zakresie pomocy społecznej,

s) tworzenie i prowadzenie ośrodków wsparcia dla ofiar przemocy w rodzinie,

t) tworzenie i prowadzenie specjalistycznych ośrodków wsparcia dla ofiar przemocy w rodzinie,

u) opracowywanie i realizacja programów korekcyjno-edukacyjnych dla osób stosujących przemoc w rodzinie,

2) zadania pomocy społecznej z zakresu administracji rządowej, tj.:

a) pomoc uchodźcom w zakresie indywidualnego programu integracji oraz opłacanie za te osoby składek na ubezpieczenie zdrowotne określonych przepisami o powszechnym ubezpieczeniu w Narodowym Funduszu Zdrowia,

b) prowadzenie i rozwój infrastruktury ośrodków wsparcia dla osób z zaburzeniami psychicznymi,

c) realizacja zadań wynikających z rządowych programów pomocy społecznej, mających na celu ochronę poziomu życia osób, rodzin i grup społecznych oraz rozwój specjalistycznego wsparcia,

3) zadania z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudniania osób niepełnosprawnych, tj.:

a) opracowywanie i realizacja, zgodnych ze strategią rozwoju województwa, powiatowych programów działań na rzecz osób niepełnosprawnych w zakresie:

rehabilitacji społecznej,
rehabilitacji zawodowej i zatrudniania,
przestrzegania praw osób niepełnosprawnych,

b) współpraca z instytucjami administracji rządowej i samorządowej w opracowywaniu i realizacji programów, o których mowa w ppkt a,

c) udostępnianie na potrzeby Pełnomocnika i samorządu województwa oraz przekazywanie właściwemu wojewodzie uchwalonych przez Radę Powiatu programów, o których mowa w ppkt a, oraz rocznej informacji z ich realizacji,

d) podejmowanie działań zmierzających do ograniczania skutków niepełnosprawności,

e) opracowywanie i przedstawianie planów zadań i informacji z prowadzonej działalności oraz ich udostępnianie na potrzeby samorządu województwa,

f) współpraca z organizacjami pozarządowymi i fundacjami działającymi na rzecz osób niepełnosprawnych w zakresie rehabilitacji społecznej i zawodowej tych osób,

g) dofinansowanie:

uczestnictwa osób niepełnosprawnych i ich opiekunów w turnusach rehabilitacyjnych,
sportu, kultury, rekreacji i turystyki osób niepełnosprawnych,
zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny, przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze przyznawane osobom niepełnosprawnym na podstawie odrębnych przepisów,
likwidacji barier architektonicznych, w komunikowaniu się i technicznych, w związku z indywidualnymi potrzebami osób niepełnosprawnych,
rehabilitacji dzieci i młodzieży,

h) dofinansowanie kosztów tworzenia i działania warsztatów terapii zajęciowej,

i) wydawanie kart parkingowych, uprawniających osoby niepełnosprawne oraz osoby kierujące pojazdami przewożącymi osobę o obniżonej sprawności ruchowej - do nie stosowania się do niektórych znaków drogowych, dotyczących zakazu ruchu lub postoju.

§ 4.

Centrum realizuje również zadania wynikające z uchwał Rady Powiatu w Elblągu oraz Zarządu Powiatu w Elblągu.

§ 5.

Centrum realizuje zadanie z zakresu pomocy społecznej, pod nazwą „Powiatowy punkt konsultacyjny dla osób dotkniętych problemami uzależnienia oraz przemocy", polegające na świadczeniu specjalistycznych usług, zwłaszcza terapeutycznych, prawnych i pedagogicznych - na rzecz osób, rodzin i społeczności dotkniętych problemami uzależnienia oraz przemocy.

§ 6.

Centrum współpracuje z innymi instytucjami i jednostkami organizacyjnymi systemu pomocy społecznej, zakładami opieki zdrowotnej, organami wymiaru sprawiedliwości, prokuraturą, policją, placówkami systemu oświaty oraz innymi podmiotami, których działalność statutowa przewiduje szeroko rozumianą pomoc społeczną.

Rozdział III

Organizacja pracy Centrum.

§ 7.

1. Centrum kieruje Dyrektor, który zarządza nim i reprezentuje go na zewnątrz.

2. Do obowiązków Dyrektora należy:

1) organizowanie pracy Centrum,

2) sprawowanie nadzoru nad pracą podległych pracowników,

3) ustalanie wewnętrznej organizacji pracy, w tym określenie obowiązków pracowników zatrudnionych w Centrum,

4) podejmowanie decyzji w sprawach: nawiązywania i rozwiązywania umów o pracę, wysokości uposażenia, nagradzania, stosowania sankcji służbowych wobec pracowników naruszających postanowienia regulaminu,

5) składanie Radzie Powiatu w Elblągu corocznego sprawozdania z działalności Centrum oraz przedstawianie wykazu potrzeb w zakresie pomocy społecznej,

6) sprawowanie nadzoru i koordynacja zadań realizowanych przez Samodzielne Stanowisko ds. Rehabilitacji Zawodowej Osób Niepełnosprawnych.

3. Centrum kieruje Dyrektor odpowiedzialny za jego działalność przy pomocy:

1) Głównego Księgowego,

2) pracowników merytorycznych.

4. Główny Księgowy zastępuje dyrektora podczas jego nieobecności.

5. W Centrum tworzy się następujące komórki organizacyjne:

1) Zespół ds. Pomocy Instytucjonalnej i Opieki nad Dzieckiem,

2) Zespół ds. Poradnictwa Rodzinnego, Interwencji Kryzysowej, Pomocy Uchodźcom oraz Współpracy z Organizacjami Pozarządowymi,

3) Zespół ds. Rehabilitacji Społecznej Osób Niepełnosprawnych,

4) Zespół ds. Organizacji i Kadr,

5) Zespół ds. Planowania, Księgowości i Analiz.

§ 8.

1. Centrum jest pracodawcą w rozumieniu kodeksu pracy w stosunku do osób w nim zatrudnionych.

2. Prawa i obowiązki pracowników zatrudnionych w Centrum regulują przepisy o pracownikach samorządowych.

§ 9.

Przy Centrum działa Powiatowy Zespół ds. Orzekania o Niepełnosprawności w Elblągu, powołany Zarządzeniem Nr 36/99 Starosty Elbląskiego z dnia 16 grudnia 1999 roku w sprawie powołania Powiatowego Zespołu ds. Orzekania o Stopniu Niepełnosprawności w Elblągu.

§ 1o.

Szczegółowe zasady funkcjonowania Centrum oraz jego strukturę organizacyjną określa Regulamin Organizacyjny, ustalony uchwałą Zarządu Powiatu w Elblągu.

Rozdział IV.

Gospodarka finansowa Centrum.

§ 11.

1. Centrum jako samorządowa jednostka budżetowa sektora finansów publicznych pokrywa swoje wydatki bezpośrednio z budżetu, a pobrane dochody odprowadza na rachunek dochodów budżetu Powiatu Elbląskiego.

2. Podstawą gospodarki finansowej Centrum jest roczny plan dochodów i wydatków, zwany „planem finansowym Centrum".

3. Centrum uzyskuje przychody z:

1) dotacji Powiatu Elbląskiego,

2) dochodów własnych,

3) 2,5% środków przeznaczonych na realizację zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych.

4. Szczególne zasady rachunkowości prowadzonej w Centrum, dotyczą:

1) ewidencji wykonania budżetu,

2) ewidencji majątku trwałego, stanowiącego własność Powiatu Elbląskiego,

3) wyceny poszczególnych składników aktywów i pasywów,

4) sporządzania sprawozdań finansowych.

5. Gospodarka finansowa w Centrum prowadzona jest w oparciu o przepisy:

1) ustawy z dnia 3o czerwca 2oo5 roku o finansach publicznych (Dz.U. Nr 249, poz. 2104 z późn. zm.),

2) ustawy z dnia 29 września 1994 roku o rachunkowości (Dz.U. z 2oo2 roku Nr 76, poz. 694 z późn. zm.),

oraz wydane na ich podstawie akty wykonawcze.

6.Centrum posiada odrębny rachunek bankowy, z którego można dokonywać wypłat do wysokości wydatków uchwalonych na dany rok budżetowy.

7. Dyrektor Centrum jest odpowiedzialny za całość gospodarki finansowej, w tym za wykonywanie określonych ustawą z dnia 3o czerwca 2oo5 roku o finansach publicznych (Dz.U. Nr 249, poz. 2104 z późn. zm.) obowiązków w zakresie kontroli finansowej.